【武汉性息】【武汉性息】【武汉性息】 招商引资是一个城市走向高质量发展的必然问题。 近年来，东莞在产业招商方面取得阶段性成果，形成了星月并进的新发展格局，但由于城市发展阶段的制约，招商质量不高。提升产业质量效益，需要从产业链角度思考产业未来，加强专业投资人才支撑，有风险投资思维，抓住机遇，从城市层面打破小镇资源的分割限制，吸引更高层次的龙头项目。 今天的商业和资本是明天的新产业和新动能。对于GDP进入万亿的东莞来说，吸引投资、提升质量、开创优质产业招商新局面尤为重要。 定向投资，深挖东莞产业链红利 在经济全球化的背景下，单一生产环节的竞争已经被产业链的竞争所取代。 今年3月，工信部发布先进制造业集群总决赛获奖名单。榜单中，东莞的智能移动终端集群和广深佛山东莞智能设备集群胜出。标志着东莞这两个产业集群进入了中国先进制造业集群的第一梯队。 东莞因产业特色鲜明、产业链完整、优势突出，入选全国两大先进制造业产业集群。这背后是东莞近年来加强、补充、拓展相关产业链吸引投资，进一步强化东莞产业链优势的努力。 东莞的产业链优势劣势明显，产业链相对完善，但缺乏掌握核心技术，很难成为“链主”。 为此，近年来，东莞开始从产业投资向产业链投资转变。聚焦“强链”“补链”“建链”原则，聚焦五大领域十大产业，瞄准产业链中缺失环节和关键环节的企业，以及市内龙头企业的上下游重点配套企业，精准引进投资规模大、产业带动力强的世界500强、国内500强、行业百强企业投资项目，以及核心技术、市场前景好、产业关联度高的高成长性企业项目。 比如在去年9月举行的东莞全球先进制造业招商大会上，首次发布的签约项目按照强链、补链、延链进行分类。发布的216个项目中，强链项目37个，涉及金额1309亿元；连锁补货项目147个，金额682亿元；延链项目32个，涉及投资金额约1264亿元。 加快产业链薄弱环节吸引的项目落户，将提升东莞原有产业链优势。例如，广东拓思达科技有限公司近期启动智能制造综合服务示范项目，将围绕工业机器人、注塑机、数控三大核心智能装备，以及控制、伺服、视觉三大核心技术进行产品开发和技术研究。将带动东莞整个智能装备产业的发展。 东莞市窦唯科技有限公司微电机及自动光圈R&D及制造项目涉及电机、材料、控制、传感等技术，建成后预计年产值约10亿元。 钟木生董事长认为，新项目将推动东莞电子信息产业链结构调整和产业技术升级。同时会带动公司上下游企业的发展，帮助产业链形成集群。 为弥补产业链缺失环节，东莞还聚焦“卡脖子”核心技术、关键元器件、重大装备，积极布局发展信息技术、集成电路、高端装备制造、新材料、新能源、人工智能、生物医药等新一代战略性新兴产业，规划布局了7个高起点、高水平的战略性新兴产业基地。 商务部国际市场研究所副所长白明在接受采访时表示，东莞可以深度融入粤港澳大湾区的产业发展趋势，结合自身发展方向，积极在周边城市的优势产业链上进行精准投资，也可以充分发挥东莞的产业优势，比如争当新一代电子信息技术中的“链主”，提升产业链红利，保障产业链安全。 “东莞的本土企业是制造业的基础。要善于发现本地优势企业，可以按比例升级本地企业，让本地企业成为产业链的一部分。”白明表示，产业链投资不能简单替代本土产业和企业，产业链投资必须与东莞制造业转型升级相结合。 携手吸引合作伙伴，提升专业服务 在今年5月举行的东莞市战略性新兴产业招商大会上，举行了“招商合作伙伴”授牌仪式。毕马威、戴德梁行、广东约克金融集团有限公司、广东蔡玥基金管理有限公司、深圳创新投资集团有限公司成为东莞首批全球“招商合作伙伴”。 “投资合伙人”制度的推出，是东莞借助社会各界力量和资源，强化市场化、精准化投资的一次尝试，有望进一步扩大投资朋友圈。 事实上，与专业组织合作已经成为许多城市吸引投资的重要措施。比如今年4月，上海正式启动全球投资伙伴计划，来自安联集团、黑石集团、高淳资本、红杉资本的4位国际企业家，以及国际半导体行业协会、中国上市公司协会、中欧经济技术合作协会、普华永道、世邦魏理仕、戴德梁行等6家机构成为首批合作伙伴。 今年5月，青岛还推出投资顾问制度，聘请宋庆资本、盈康基金等产业基金负责人担任青岛投资顾问，希望推动产业基金引进已投资的外资项目、已投资项目新增增量项目、基金朋友圈引进项目到青岛。 据业内人士介绍，很多大企业在做投资决策时，通常会咨询专业机构。因此，专业机构往往更了解企业的投资趋势。 毕马威是东莞首批被授予“投资伙伴”的企业之一。公司中国区副董事长黄表示，东莞引入“投资合伙人”将有效提升招商专业水平。 “毕马威希望为东莞行业提供金融、并购、谈判等方面的专业服务。”黄对说道。 除了推出“招商合伙人”，为进一步提升招商团队的业务水平和执行力，东莞市投资促进局作为统筹、协调、指导全市招商引资和服务管理工作的机构，推出执行力建设评价体系，制定培训方案，开设政治理论、政策解读、招商引资等“投资微课”数十门。通过开展政策解读、商务礼仪、公务安排、招商等业务技能培训，提升招商团队的专业水平。 此外，东莞市投资促进局还创新服务模式，从“我能为企业提供什么”转变为“企业最迫切的需求是什么，我就服务什么”，大力推进重大项目洽谈签约，加快项目落地，加快全流程、全链条松绑招商。 白明表示，东莞在与专业机构合作的同时，打造专业团队对于提升招商的科学性非常重要，因为可以加速提升东莞的招商专业能力。 协调资源，牢牢抓住龙头企业引进“链主” “镇联合投资基地对麻涌吸引重大项目有很大的促进作用。例如，心香科技新能源汽车零部件制造(以下简称‘心香科技’)项目落户麻涌镇联合投资基地。项目投产后，将大大提升麻涌的产业竞争力。”谈及城镇联合投资基地的促进作用，麻涌市商务局局长蔡伟根高兴地说。 蔡伟根表示，有了城镇联合投资基地的品牌，将更有利于吸引重大项目。因为镇联合投资基地可以享受更多的配套政策，项目承载能力更强，规格更高。 不只是麻冲尝到了镇联合基地的甜头。比如投资60亿元的华勤通信高端移动终端智能制造总部项目落户东坑基地，投资20亿元的东威新材料有限公司特种高性能陶瓷板材项目落户沙田基地。 城镇联合投资基地建设是东莞统筹利用投资资源的精彩缩影。除了在城镇建设联合投资基地，增加重大项目承载能力外，东莞还通过协调低成本产业空间，加快引进高增长项目；通过搭建智慧投资平台，将各类投资资源整体释放。 即便如此，白明建议，东莞应继续加强资源协调能力，结合自身优势和特点，认真考虑企业需求并尽力满足，在土地要素、产业配套、金融支持、物流管理等方面提供全方位服务。 在今年2月东莞市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，东莞市投资促进局局长陈顺娇透露，计划在重点平台区梳理统筹一批300-1000亩连片工业用地，落实“一地一策”，明确土地投资准入条件，重点吸引世界500强、中国500强、行业10强龙头企业入驻。其中，全市重大发展平台重点吸引产业项目50亿至100亿元，镇街重点吸引项目30亿元以上，三年内实现园区和镇街龙头企业全覆盖。 东莞将加快指标统筹配置，将“生土地”转化为“耕地”，实现“土地等项目”，重点引进投资规模超过30亿元、产业排名前十的特大产业项目。对于没有300亩以上连片工业用地的镇街，力争两年内完成土地收储，三年内实现龙头企业全覆盖。 东莞将研究制定龙头项目投资支持政策，按照现有政策的资金标准，进一步加大对投资30亿元以上的特大型产业项目的支持力度。对符合纳税贡献的产业项目高管和技术骨干，在个人所得税退税、子女入学等方面给予重点支持。 城市发展靠产业，产业发展靠链条。国内先进城市之所以能引进“链主”企业，有赖于市级层面强有力的统筹规划。比如合肥引进蔚来汽车时，对蔚来汽车进行了巨额股权投资，让蔚来汽车的生产基地落户合肥，这离不开市级层面的强有力统筹。 记者了解到，东莞正试图从多方面进一步加大对投资资源的统筹。今年6月，100亿元的东莞战略性新兴产业引导基金正式落地。该基金由蔡东控股有限公司和东莞金控基金有限公司共同出资，重点关注东莞高质量发展的关键节点或重要领域项目。 东莞战略性新兴产业引导基金虽然与部分城市千亿相比规模不大，但对东莞来说是一次有益的尝试。通过投贷联动、联合投资，东莞希望引导基金能够煽动500多亿元投资战略性新兴产业基金和产业。 白明表示，产业引导基金的主要作用是“引导”。支持一批初创企业等前期项目发展。随着项目的发展壮大，示范作用会显现，市场资金也会加入，从而煽动形成大规模的战略性新兴产业基金体系。 |
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